О проекте

Действующие нормативные документы по наблюдениям и оценке устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и отвалов

• Инструкция по наблюдениям за деформациями бортов, откосов уступов и отвалов на карьерах и разработке мероприятий по обеспечению их устойчивости. – Л.: ВНИМИ, 1970.
• Методические указания по определению углов наклона бортов, откосов уступов и отвалов, строящихся и эксплуатируемых карьеров. – Л: ВНИМИ, 1972 – 164 с.
• Временные методические указания по управлению устойчивостью бортов карьеров цветной металлургии. – М.: Минмет СССР, 1989. – 129 с.
• Правила обеспечения устойчивости откосов на угольных разрезах. – С.-Пб, ВНИМИ, 1998. – 207 с.

Факторы, предопределяющие необходимость разработки ФНП:

• появление качественно новых методов инженерно-геологической оценки массива горных пород;
• необходимость учета при оценке устойчивости глубоких карьеров действующих тектонических напряжений и объемных сил, вызванных кривизной откосов в плане;
• расширение области применения комбинированной разработки месторождений;
• появление новых вычислительных средств и методов расчета устойчивости бортов;
• снятие жестких ограничений по высоте уступов и ширине предохранительных берм при постановке уступов в предельное положение, что позволяет увеличить углы погашения бортов;
• появление новых открытых геотехнологий (с высокими вскрышными уступами, с искусственными бермами и т.д.) и новых горнотранспортных средств, исключающих необходимость присутствия оператора в рабочей зоне карьера и изменяющих требования к уровню риска;
• появление новых методов мониторинга и управления состоянием массива;
• существенное различие отечественных и мировых норм проектного обоснования устойчивости откосов;
• более высокая зависимость экономических показателей деятельности горных предприятий от угла устойчивых откосов и коэффициента вскрыши при больших масштабах производства;
• ужесточение требований Главгосэкспертизы к принятию проектных решений в соответствии с действующими в стране законодательными актами.

Цель проекта: разработка нормативно-правовой документации, закрепляющей регламентированные в установленном порядке правила по обеспечению устойчивости откосов бортов и уступов карьеров, разрезов и отвалов, учитывающие накопленный российский и международный опыт и адаптированные к российским условиям и рискам, ориентированные на возможность применения развивающихся инновационных геотехнологий.

Задачи проекта:

1. Адаптация норм по обеспечению устойчивости откосов к современным условиям открытых горных работ, методам оценки и управления состоянием массива.
2. Синхронизация действующих в России норм по обеспечению устойчивости откосов к мировой практике.
3. Наиболее полное использование возможностей современных средств, методов и технологий обеспечения устойчивости откосов для повышения эффективности горных работ.
4. Снятие барьеров и обеспечение возможности внедрения инновационных технологий в проекты горных работ.
5. Повышение эффективности функционирования предприятий с открытым способом добычи в правовой сфере недропользования в России.
6. Учет интересов недропользователя в повышении эффективности и безопасности горных работ.

Предельным сроком выполнения проекта определены 3 года с момента наполнения бюджета в соответствии с утвержденной сметой с возможностью досрочного выполнения работ.

Дорожная карта проекта разработки Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности
«Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и отвалов»

ПЛАН-ГРАФИК
подготовки Приложений к Федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности
«Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и отвалов» на 1 полугодие 2019 г.

Смета годового бюджета проекта

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и отвалов»